Согласно статье 16 Федерального закона № 261 выделяются категории лиц, в отношении которых обязательно должно быть проведено энергетическое обследование:
- органы государственной власти, являющиеся юридическими лицами (администрации городских, сельских населенных пунктов, муниципальных районов, городских округов и так далее);
- организации с долей государственного либо муниципального образования. К данной категории относится большая часть объектов, подлежащих обследованию: государственные учреждения (клубы, дома культуры, музеи, клубные объединения, театры, спортивные объекты, оздоровительные комплексы, парки, библиотеки, лицеи, школы, колледжи, профтехучилища, детские сады, детские дома, дома-интернаты, дома творчества, дворцы молодежи, межшкольные учебные комбинаты, научно-методические и информационные центры, больницы, диспансеры, центры занятости и так далее), государственные унитарные предприятия, открытые акционерные общества с участием государства (в уставном фонде доля государственных средств составляет более 50 %). Следует иметь в виду, что автономные учреждения тоже относятся к объектам, подлежащим обязательному энергетическому аудиту;
- организации, деятельность которых относится к регулируемым видам. К таковым относится деятельность, которая осуществляется субъектами монополий, учреждениями коммунальной сферы, в отношении которых согласно российскому законодательству осуществляется регулирование тарифов (цен). При этом выделяются следующие объекты, подлежащие энергетическому аудиту: организации, которые осуществляют деятельность в сфере электро-, тепло-, водо-, газооснабжения и канализации, пассажирских перевозок;
- организации, которые производят либо транспортируют воду, тепловую энергию, электрическую энергию, нефтепродукты, добывают уголь, природный газ, нефть, перерабатывают природный газ, нефть и нефтепродукты. Так как часть указанных видов деятельности является регулируемой (водо-, тепло- и электроэнергия), то согласно подпункту 3 статьи 16 настоящего закона, данная норма распространяется на производителей, транспортировщиков и переработчиков некоторых видов ресурсов (газ, нефть, уголь);
- организации, у которых расходы на потребление ресурсов (природный газ, дизельное и иное топливо, тепловая энергия, уголь, мазут, электрическая энергия и так далее) за год превышают 10 000 000 рублей. К таким организациям относятся промышленные, сельскохозяйственные и транспортные предприятия, торгово-развлекательные центры, бизнес-комплексы и другие организации с расходами на указанные ресурсы свыше 10 000 000 рублей;
- организации, которые осуществляют мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности, которые финансируются частично либо полностью за счет федеральных средств, бюджетов субъектов РФ либо местных бюджетов. Однако, такие организации относятся и к одной из вышеперечисленных категорий. Объекты данной категории следующие: бюджетные организации, организации-участники государственных программ по субсидированию реализации мероприятий по энергосбережению. Без энергетического паспорта указанные предприятия не смогут стать участником программы и иметь возможность получения компенсации расходов.